可直接改写的中性起草框架

动作：区分“应当”“可以”“不得”“有权”“负责”和“建议”。“负责处理”不等于“必须在期限内完成”，“可❤️以提交”也不等于“提交后必然获批”。

先确定17C.07文本究竟要解决哪一种任务

条件：将启动条件、前置材料和停止条件分开写。条件需要能够通过文件、记录、系统数据或其他客观事实进行验证，少用“情况特殊”“必😎要时”等无边界表达。

期限：说明起算点和计算方式，例如自收到完整材料之日起、在事件发生后的几个工作日内，或者在某一日期前完成。💡还应说明补正、暂停、延期和逾期的处理方式。

标准：把“合理”“及时”“合格”等概括词转化为可判断的指标、材料、程序或审批层级。确实无法量化时，应补充判💎断因素和记录要求。

用“主体—动作—条件—期限—标准—后果”写出可执行句

17C.07起草的第一步是建立“来源卡片”，而不是立即撰写正文。来源卡片至少应记录以下信息：

主体：避免使用“有关人员”“相关部门”“申请方”等无法定位的称呼。应写明具体部门、岗位、合同当事人或具有明确范围的群体。

如果17C.07只是某个内部文件的编号，最终稿还应保留文件名称、版本号和生效信息；如果17C.07属于公开法规或合同标准条款，则必须以对应版本的原文和适用规则为依据。没有原始文件时，最专业的处理不是编造条文，而是先补齐法源和业务事实，再进入正式起草。