三是减少重复考核和形式负担

对社区、街道和职能部门的事项进行梳理，明确哪些工作应由基层直接办理，哪些需要部门牵头，哪些属于协同事项。对于不属于基层职责范围的工作，应建立转办、会商和反馈机制，而❤️不是一味下压任务。

通过整合报表、统一数据口径、合并重复检查等方式，让基层把时间用在走访群众、解决问题和提供服务上。数字化工具只有在减少重复录入、提高协同效率时才有价值，不能把系统数量增加误当成治理能力提升。

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“国外小孩小马拉大车一区”并不是规范、完整的政策术语。结合“成都市锦江区破解小马拉大车难题”这一语境来看，真正有明确含义的是“小马拉大车”：用相对有限的基层人员、权限和资源，承担了过多、过重或超出承载能力的工作。

判断一项治理举措是否真正解决“小马拉大车”，不能只看口号或措施数量，还要看基层是否获得了实际支持：职责有没有重新划分，部门是否能够及时响应，数据填报是否减少，专业问题是否有人负责，以及群众办事是否更加便利。